Електроразпределителните предприятия (ЕРП) за пореден път искат от енергийния регулатор да предприеме реформа в ценообразуването на мрежовата тарифи, плащана от битовите потребители за достъп. Сега сметката е според потребената от тях електроенергия, но предложението е те да станат фиксирани – на база инсталирана мощност в имота на домакинството. Така е в голяма част от европейските държани, подходът е по-справедлив, защото всеки клиент плаща разходите, които е предизвикал, а не потребителите на повече енергия да покриват сметките за гарантирането на доставките до жилища с малко потребление или вили с нулево. Това става ясно от внесените от „Електрохолд“ ЕВН и „Енерго-Про“ заявления за цените им от 1 юли 2026 г. до 30 юни 2027 г., публикувани от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) в четвъртък.

Ако се предприеме подобна реформа, дружествата ще могат да анализират и променят инсталираната мощност в жилищата според потреблението, което ще позволи развитие на електроразпределителната мрежа според реалните нужди на клиентите. Също така ще се повиши сигурността на мрежата, а капацитетът ѝ ще се управлява по-ефективно предвид промените, както в потреблението, така и в производството на електроенергия, където по-трудните за балансиране възобновяеми източници завзеват все по-голям дял.

От „Електроразпределение Юг“ на ЕВН, което покрива Югоизточна България, отбелязват, че вече шест години в заявленията си отбелязват, че сегашният подход определяните от КЕВР такси за достъп да се начисляват според потребената енергия не отразява справедливо логиката за покриване на постоянните разходи за гарантиране непрекъснатостта на електроснабдяването и качество на доставяната електрическа енергия.

Според тях регулаторът трябва да определи фиксирана годишна или равна месечна такса за достъп на имота до мрежата.

Мрежовият оператор цитира доклад на Съвета на европейските енергийни регулатори, чийто член е и КЕВР, според който наличието на фиксирана компонента в мрежовите цени се счита за работещ подход при осигуряването на прозрачен, предвидим и стабилен тарифен режим, гарантиращ пропорционалното и недискриминационно разпределение на разходите по поддръжката на мрежата, както за крайните клиенти, така и за операторите на разпределителни електрически мрежи.

Дава се за пример това, че в Австрия всички битови клиенти заплащат фиксирана такса мощност обикновено в размер на 30 евро годишно и фиксирана такса за измерване. Къмв това има още две такси на база пренесена енергия – ползване на електроразпределителната мрежа и технологичен разход. В Испания и Италия мрежовите тарифи за битови клиенти включват такса точка на присъединяване, такса предоставена мощност, и прогресивно увеличаваща се такса за kWh пренесена енергия. В Нидерландия пък мрежовите тарифи за битови клиенти се определят изцяло от присъединената мощност без компонента, определена от пренесената енергия. За Великобритания е посочено, че мрежовите тарифи за битови клиенти се определят от фиксирана плоска такса и компонента, определена от присъединената мощност на клиента.

Според ЕВН моментът за реформата при мрежовите тарифи у нас е подходящ заради предстоящата, макар и постоянно отлагана от политиците, лицерализация на електроенергийния пазар.

Дружеството отбелязва още, че пренасяната от него енергия намалява, тъй като всеки месец от юли 2022 г. до края на 2025 г. са присъединявани между 3 и 18 МВ мощности за собствено потребление от бизнеса с отдаване на енергия и в мрежата, растат и слънчевите покриви при домакинствата.

Мрежовият оператор „ЕРМ Запад“ на „Електрохолд“ също продължава да поддържа становището си от предходни години, че трябва да се промени начинът за формиране на цената за достъп до електроразпределителната мрежа за битовите крайни клиенти. Според него преминаването към тарифа според предоставена мощност е обоснована и необходима стъпка в условията на ускорена трансформация на електроенергийната система. „Развитието на децентрализираното производство, на енергийните общности, както и навлизането на нови модели на потребление на електрическа енергия водят до постепенно намаляване на пряката зависимост между използването на мрежовата инфраструктура и количествата пренесена електрическа енергия“, отбелязва се в заявлението на дружеството.

Според него така ще се осигури поддържане, експлоатация и развитие на електроразпределителната мрежа. „Подобен подход отразява по-адекватно начина на използване на мрежовия капацитет и създава по-справедливо разпределение на мрежовите разходи между ползвателите на мрежата“, смятат от „ЕРМ Запад“. То посочва изрично, че промяната на модела няма да доведе до по-големи приходи за самото него, а те ще са справедриво разпределени между битовите потребители и всеки ще плаща само за разходите, които сам предизвиква.

За разлика от ЕВН, „Електрохолд“ отчита отчита ръст на потреблението на електроенергия заради смяната на отполението с климатици, субсидирани от еврофондовете. В неговото заявление се посочва също така, че „процесите по прогнозиране и управление на мрежовите натоварвания се усложняват от електрификацията на крайното потребление, включително увеличаването на броя на електрическите превозни средства, използването на термопомпени системи и други електроинтензивни технологии“. Това води до промяна в профила на потребление на електрическа енергия и до увеличаване на динамиката на товарите в електроразпределителните мрежи, обяснява дружеството.

Според него засилващите се климатични аномалии и по-честите екстремни метеорологични явления също водят до значителни колебания - както в производството от възобновяеми енергийни източници, така и в потреблението на електрическа енергия, което увеличава степента на неопределеност при изготвянето на краткосрочни и средносрочни прогнози.

„Електрохолд“ отбелязва, че системите за съхранение на електрическа енергия повишават гъвкавостта на електроенергийната система и променливите ВЕИ се алансират по-лесно, но в същото време това води до ръст на технологичните разходи в електроразпределителната мрежа. Причините са несигурността относно времето и режимите на експлоатация на съоръженията, чието оперативно управление все още е в процес на адаптация.

Държавният преносен оператор ЕСО пък акцентира в своето заявление, че през летния сезон има значителен излишък на производство на ток, но износът му зависи пряко от производството на ВЕИ централите, особено на слънчевите. Според ЕСО, ако има по-добри прогнози за почасовото електропроизводство от ВЕИ и се прилагат експертни икономически стратегии при участие на местните производители на регионалните електроенергийни пазари, излишната енергия може да се пласира по-добре в съседни дължави. В противен случай не само няма да се реализира възможният износ, но при по-конкурентно участие на чужди пазарни участници, може дори да има внос, смята преносният оператор.

Това допълнително ще усложни управлението на баланса между производство и потребление в рамките на страната. Освен технически проблем, ще се създадат и финансови проблеми за местните кондензационни централи от нереализирана разполагаемост за производство, посочват от ЕСО и отбелязват, че този ефект се усешна от средата на 2019 г.

Сега предстои КЕВР да анализира всяко от заявленията и да изготви доклади със своите предложения за цени, които регулаторът твърди, че ще са направени според основани на обективни икономически фактори и най-висока ефективност на дружествата. Ценовите предложения на КЕВР ще бъдат обсъдени на открити заседания и обществени обсъждания с участието на всички заинтересовани страни в началото на юни, а окончателното решение ще бъде взето на 1 юли 2026 г.

Дали този път регулаторът ще се съгласи на реформа при мрежовите такси или ще продължи да ги отхвърли и определя тарифите по досегашния начен, предстои да се види. Във внесените от мрежовите оператори и публикувани за „прозрачност“ заявления са заличени абсолютно всякакви числа като разходи, прогнозни приходи, инвестиции, пренесени през мрежите количества електроенергия, поискани цени.

Цената на самата енергия, на която електроснабдителните дружества ще продават на домакинствата в новия регулаторен период вече не се заявява от тях, а се определя от регулатора. Разликата в стойността, но която те ся купили количествата от борсата, и определената им от комисията, се покрива от Фонда „Сигурност на електроенергийната система“. 

Владислава Пеева